Nhân kỷ niệm 77 năm Ngày truyền thống lực lượng Tham mưu Công an nhân dân (18/4/1946 - 18/4/2023), nhìn lại công tác tham mưu trên lĩnh vực quản lý nhà nước về xuất nhập cảnh thời gian qua đã góp phần xây dựng lực lượng Tham mưu Công an nhân dân “cách mạng - chính quy - tinh nhuệ - hiện đại”, với những thành tích nổi bật sau đây:

Đã đánh giá, dự báo sát tình hình, chủ động tham mưu hoàn thiện chính sách pháp luật Nhà nước về công tác quản lý xuất nhập cảnh, tạo cơ sở pháp lý nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội trong lĩnh vực xuất nhập cảnh, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật. Từ năm 2015 đến nay, đã tham mưu Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ báo cáo Chính phủ trình Quốc hội thông qua 03 Luật, 03 Nghị quyết; trình Thủ tướng Chính phủ ban hành 05 Nghị quyết; 09 Nghị định, 02 Chỉ thị. Báo cáo đồng chí Bộ trưởng ký ban hành 18 Thông tư. Việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật giúp hoàn thiện khuôn khổ pháp lý trong công tác quản lý nhà nước về xuất nhập cảnh, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự, phát triển kinh tế - xã hội, đối ngoại của đất nước.

Cán bộ, chiến sỹ Phòng Tham mưu, Cục Quản lý xuất nhập cảnh

Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước trong việc cải cách mạnh mẽ các thủ tục hành chính, giảm tiêu cực, phiền hà, giúp có lợi nhất cho nhân dân và doanh nghiệp, cơ quan tham mưu đã chủ động đề xuất lãnh đạo cấp trên đổi mới toàn diện trên lĩnh vực quản lý xuất nhập cảnh với tinh thần “Vì nhân dân phục vụ”. Đến nay nhiều thủ tục xuất nhập cảnh của công dân Việt Nam, người nước ngoài đạt mức độ 3, độ 4, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân làm thủ tục xuất nhâp cảnh. Đặc biệt, triển khai Quyết định số 1015/QĐ-TTg ngày 30/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án phân cấp trong giải quyết thủ tục hành chính; đến nay đã triển khai cung cấp 40 dịch vụ, trong đó có 18 dịch vụ công trực tuyến toàn trình, 22 dịch vụ công trực tuyến một phần. Bên cạnh 40 dịch vụ công cung cấp trên Cổng dịch vụ công Bộ Công an, Cục Quản lý xuất nhâp cảnh còn đang thực hiện song song 02 dịch vụ điều hướng về Cổng thông tin điện tử về xuất nhập cảnh. Tỉ lệ nộp hồ sơ qua cổng dịch vụ công tăng cao, trong đó nhiều dịch vụ đạt 100% như dịch vụ công kiểm tra xét duyệt nhân sự, cấp phép nhập cảnh cho người nước ngoài vào Việt Nam; cấp thị thực điện tử theo đề nghị của cơ quan và khai báo tạm trú cho người nước ngoài tại Việt Nam…

Tham mưu lãnh đạo Bộ báo cáo Chính phủ nhiều chủ trương, chính sách liên quan công tác quản lý người nước ngoài. Tổ chức xét duyệt nhân sự người nước ngoài nhập cảnh, cấp thị thực điện tử, cấp thị thực, gia hạn tạm trú, cấp thẻ tạm trú cho người nước ngoài đảm bảo chặt chẽ. Công tác quản lý cư trú người nước ngoài được tăng cường với việc triển khai có hiệu quả hệ thống khai báo, tiếp nhận và quản lý thông tin tạm trú của người nước ngoài trên nền Internet tại Công an các địa phương, đưa công tác quản lý cư trú đối với người nước ngoài từng bước đi vào nền nếp.

Tham mưu triển khai hiệu quả công tác quản lý xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam, trong đó triển khai việc tiếp nhận, quản lý tờ khai điện tử đề nghị cấp hộ chiếu cho công dân Việt Nam; nâng cấp, mở rộng hệ thống tiếp nhận, xử lý tờ khai điện tử đề nghị cấp hộ chiếu cho công dân Việt Nam qua Internet trên toàn quốc. Triển khai cấp hộ chiếu phổ thông mẫu mới không gắn chip điện tử và gắn chip điện tử. Đặc biệt những năm gần đây, vấn đề di cư, nhập cư bất hợp pháp là vấn đề “nóng” được Chính phủ nhiều nước trên thế giới, cơ quan tham mưu đã báo cáo lãnh đạo Bộ đề xuất Chính phủ ký nhiều Hiệp định, lãnh đạo Bộ ký nhiều Bản ghi nhớ, Thỏa thuận về quản lý di cư.

Là cửa ngõ quốc gia, nên công tác bảo đảm an ninh quốc gia trong việc kiểm tra, kiểm soát xuất nhập cảnh tại các cửa khẩu cảng hàng không quốc tế được xác định xác định có tầm quan trọng đặc biệt nhằm chủ động phát hiện và ngăn chặn đối tượng lợi dụng hoạt động xuất nhập cảnh để xâm phạm an ninh quốc gia. Chủ trì, phối hợp với Công an địa phương phát hiện điều tra, xử lý nhiều vụ việc xuất nhập cảnh trái phép; đã tiến hành khởi tố nhiều vụ án liên quan đường dây, tổ chức xuất nhập cảnh trái phép, bàn giao cho Công an các đơn vị, địa phương xử lý theo thẩm quyền. Bên cạnh đó, lực lượng kiểm soát xuất nhập cảnh tại các cửa khẩu cảng hàng không quốc tế đã phát hiện, ngăn chặn, xử lý nhiều trường hợp người nước ngoài sử dụng hộ chiếu, giấy tờ giả, các đối tượng phức tạp nhập xuất cảnh Việt Nam; phối hợp với Công an các đơn vị, địa phương bắt giữ, bàn giao hàng trăm đối tượng truy nã người nước ngoài cho cảnh sát các nước. Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng hữu quan tại các cảng hàng không quốc tế phát hiện và xử lý hàng trăm vụ vận chuyển hàng cấm, hàng lậu qua đường hàng không. Đồng thời triển khai các kế hoạch bảo đảm an ninh, an toàn cho các sự kiện chính trị diễn ra ở trong nước, cho các đoàn khách quốc tế, nguyên thủ quốc gia thăm và làm việc tại Việt Nam, các chuyến công tác của lãnh đạo Đảng, Nhà nước qua các cảng hàng không quốc tế.

Đồng chí Thiếu tướng Phạm Đăng Khoa, Cục trưởng trao Giấy khen tặng các cá nhân Phòng Tham mưu có thành tích xuất sắc trong công tác năm 2022

Tham mưu thực hiện hiệu quả việc ứng dụng công nghệ tiên tiến hiện đại vào công tác quản lý xuất nhập cảnh, hiện nay, Cục Quản lý xuất nhập cảnh đang triển khai dự án ứng dụng công nghệ sinh trắc học nâng cao năng lực công tác Quản lý xuất nhập cảnh và quản lý hoạt động của người nước ngoài tại Việt Nam; đề án thành lập Trung tâm quản lý cơ sở dữ liệu quốc gia về xuất nhập cảnh và hệ thống tiếp nhận lưu trữ thông tin xuất nhập cảnh.

Quá trình công tác, mặc dù còn gặp nhiều khó khan, song với sự đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, cán bộ chiến sỹ làm công tác tham mưu của các đơn vị thuộc Cục Quản lý xuất nhập cảnh luôn cố gắng hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên lĩnh vực xuất nhập cảnh, phục vụ công tác đối ngoại và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước./.

Đ.V.T